APP不得通过机器或人工方式刷榜控评
官方网站国家网信办5日宣布修订《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,自2016年8月1日起施行,并于1月5日向社会公开征求意见。征求意见稿规定,应用提供者应当规范管理行为,不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为诱导用户下载,不得使用违法和不良信息,不得以机器或人工方式刷榜、刷量、控制评价、制造虚假流量。
此外,应用提供者应严格执行未成年用户账号的实名注册和登录要求,不得以任何形式向未成年用户提供相关产品和服务诱导其成瘾。
不得以虚构下载等方式进行虚假宣传
征求意见稿指出,应用程序为用户提供信息发布、即时通讯等服务的,应当基于手机号码、身份证号或者统一社会信用代码对申请注册的用户进行真实身份信息认证。不提供真实身份信息,或者冒用组织或者他人身份信息注册的用户,不得为其提供相关服务。
根据征求意见稿,应用提供者应当建立健全信息内容审核管理机制,建立健全用户注册、账户管理、信息审核、日常检查、应急响应等管理措施。,并配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力。
对违反相关法律法规和服务协议的注册用户,应用提供者应当采取警告、限制功能、关闭账户等措施,保留记录并向相关主管部门报告。
此外,征求意见稿还要求,应用提供者应当规范经营管理行为,不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为诱导用户下载,不得使用违法和不良信息,不得以机器或人工方式刷榜、刷量、控制评价,制造虚假流量。
针对应用分发平台,征求意见稿提出,建立应用监测评估机制,提高技术能力和管理效率,坚决打击网络黑灰产,防止下载量、评价指标等数据造假,不得以虚构下载量、编造评价等方式进行虚假宣传。
不要求用户提供不必要的个人信息。
围绕个人信息保护,征求意见稿要求,应用程序的个人信息处理活动应当遵循合法、正当、必要和诚实信用的原则,具有明确合理的目的和公开的处理规则,遵守必要的个人信息范围的相关规定,规范个人信息处理活动,采取必要措施保障个人信息安全, 并且不得以任何理由强制用户同意不必要的个人信息处理行为,或者因不同意提供不必要的个人信息而拒绝用户使用其基本功能服务。
关于应用分发平台,征求意见稿提出,应用分发平台应当对申请上架、更新的应用的名称、图标、简介、信息服务、个人信息收集和使用行为进行审查,发现与注册主体真实身份信息不符的,特别是非法使用党和国家形象标识或者冒用国家机关名称的,不得为其提供服务;发现存在违法和不良信息、数据安全隐患、非法收集和使用个人信息、损害个人和组织合法权益的,应当停止服务。
不得提供诱导未成年人沉迷的服务。
征求意见稿还要求,应用数据处理活动应当履行数据安全保护义务,建立健全全过程数据安全管理制度,采取确保数据安全的技术措施和其他安全措施,加强风险监控,不得危害国家安全、公共利益以及个人和组织的合法权益。
值得注意的是,征求意见稿指出,应用程序提供者应当坚持最有利于未成年人的原则,关注未成年人健康成长,履行未成年人网络保护义务,严格执行未成年用户账号实名注册和登录要求,不得以任何形式提供诱导未成年用户沉迷的相关产品和服务。(记者熊统筹/刘晓雪)
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